CONTEXTE
À l’issue de son Schéma Directeur Énergie (SDE), Laval Agglomération a identifié l’opportunité d’étudier la mise en place d’un Marché Global de Performance à Paiement Différé (MGP-PD) pour la rénovation du centre aquatique Aquabulle, équipement emblématique mis en service en 2000. Aujourd’hui, gestionnaire du site après plusieurs années d’exploitation en Délégation de Service Public (DSP), la collectivité souhaite engager une réflexion approfondie sur ce mode de contractualisation. Dans ce cadre, ALTEREA, via son marché avec l’UGAP, accompagne Laval Agglomération dans la réalisation d’une étude de faisabilité et de préfiguration d’un MGP-PD pour la rénovation de ce centre aquatique, situé à Laval (53).
OBJECTIFS DE L’OPÉRATION
L’étude engagée a pour objectif de préfigurer la réalisation d’un projet global de réhabilitation du centre aquatique, en apportant des réponses aux différentes problématiques rencontrées sur cet équipement vieillissant. Les performances énergétiques aujourd’hui insuffisantes génèrent notamment une facture énergétique très élevée pour la collectivité.
Elle vise également à analyser la pertinence d’un montage en Marché Global de Performance à Paiement Différé (MGP-PD), afin de garantir l’atteinte de performances réelles en phase d’exploitation et de s’inscrire dans une démarche cohérente avec les enjeux climatiques actuels.
Les objectifs de l’étude sont ainsi de :
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Préparer un projet de réhabilitation.
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Répondre aux problématiques techniques et énergétiques de l’équipement.
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Évaluer la possibilité de recourir à un MGP-PD pour assurer des performances réelles et durables.
La phase de préfiguration du MGP-PD permet ensuite de cadrer précisément le futur montage contractuel.
Les objectifs de cette préfiguration sont les suivants :
- Délimitation du périmètre géographique du MGP.
- Définition du périmètre technique (pré‑programme de travaux).
- Cadrage des objectifs contractuels de performance réelle.
- Définition du périmètre d’exploitation-maintenance.
- Cadrage de la durée du marché.
- Cadrage juridique du marché.
- Évaluation de l’opportunité d’un montage en MGP avec tiers financement.
ORGANISATION DE LA MISSION
Dans le cadre de cette opération, ALTEREA accompagne Laval Agglomération à travers les missions suivantes :
Recensement des besoins et du scénario retenu par Laval Agglomération
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Entretiens avec les acteurs clés (services techniques, gestionnaire et exploitant) afin d’identifier les besoins, notamment énergétiques et de consolider le scénario retenu par la collectivité.
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Recensement et structuration des données disponibles.
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Analyse des études antérieures (audits énergétiques et techniques, données du Plan Puriannuel d’Investissement (PPI)).
Analyse et cadrage du Marché Global de Performance (MGP)
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Analyse des avantages et des points de vigilance liés au recours à un Marché Global de Performance.
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Cadrage du futur marché :
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Périmètre de l’opération.
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Nature des prestations attendues.
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Objectifs de performance.
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Procédures de passation.
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Clauses spécifiques.
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Préfiguration des engagements de performance, sur la base des études existantes.
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Analyse des incidences sur l’exploitation-maintenance et définition de son périmètre.
Étude de préfiguration du MGP-PD
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Cadrage spécifique du montage en Marché Global de Performance à Paiement Différé.
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Analyse des impacts organisationnels, financiers, techniques et juridiques.
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Étude des scénarios de recours à un tiers financement.
PROGRAMME DE TRAVAUX ENVISAGÉS
Dans le cadre de l’étude de préfiguration, deux scénarios de performance énergétique ont été analysés afin d’évaluer les niveaux de gains atteignables sur le centre aquatique et l’impact sur le montage en MGP-PD. Ces scénarios s’appuient sur les audits existants tout en intégrant différents niveaux de prudence dans l’évaluation des économies d’énergie. Ils intègrent un ensemble cohérent d’interventions permettant de répondre aux enjeux énergétiques, techniques et fonctionnels de l’équipement.
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Scénario 1 : basé sur les gains identifiés dans les audits précédents, visant 30 % de gains énergétiques.
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Scénario 2 : fondé sur des hypothèses plus conservatrices, intégrant une réévaluation de certains leviers de performance, avec 25 % de gains énergétiques.
Le programme de travaux comprend notamment :
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Des travaux d’amélioration énergétique.
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Des travaux de remise en état.
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Des travaux d’amélioration fonctionnelle.
Les interventions portent sur les principaux lots de l'équipement, parmi lesquels :
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Gros œuvre
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Clos et couver
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Plomberie et traitement de l’eau
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Ventilation et traitement de l’air
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Chauffage et production d’ECS
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Éclairage
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Régulation et Gestion Technique du Bâtiment (GTB)
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Aménagements intérieurs et revêtements
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Équipements des bassins
Le coût des travaux de 8,5 M€ HT comprend à la fois des interventions de rénovation énergétique mais également des travaux de remise en état ou encore portant sur l’optimisation du traitement de l’eau, des consommations en eau et de la fonctionnalité de l’Aquabulle.
Par ailleurs, trois hypothèses sont étudiées concernant la production de chaleur, afin d’alimenter les réflexions sur le futur montage énergétique :
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Raccordement à un réseau de chaleur urbain (RCU), selon étude de faisabilité en cours.
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Création d’une chaufferie biomasse.
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Mise en place d’une pompe à chaleur (PAC).
