ACTEE CUBE : massification de la sobriété énergétique dans les bâtiments publics

Après des années de succès dans la réduction de la consommation énergétique des écoles, des collèges et des lycées, le programme ACTEE CUBE franchit une étape cruciale en visant l'ensemble du parc tertiaire français détenu par les collectivités territoriales. Avec une enveloppe de 10 millions d'euros allouée jusqu'en 2026, ce programme a pour objectif de massifier la sobriété énergétique dans les bâtiments gérés par les communes, doublant ainsi le budget précédent.

L'ampleur de ce défi est impressionnante : 28 % de la surface du parc tertiaire français est propriété des collectivités territoriales, soit environ 280 millions de m², dont la moitié est constituée de bâtiments scolaires. En prenant en compte que 72 % des consommations énergétiques communales proviennent des bâtiments tertiaires, à l'exclusion des écoles, il est évident que la tâche est colossale. Tous ces bâtiments doivent répondre aux exigences du plan national de sobriété, qui vise une réduction de 10 % des consommations énergétiques d'ici 2024 et de 40 % d'ici 2030 pour les bâtiments de plus de 1 000 m², conformément au dispositif éco-énergie tertiaire.

Une massification de la sobriété énergétique

Conscients que la sobriété énergétique des bâtiments ne peut reposer uniquement sur le Décret Tertiaire, le programme de certification d'économies d'énergie ACTEE, soutenu par la Fédération nationale des collectivités concédantes et régies (FNCCR), a pour mission de massifier les initiatives de sobriété énergétique dans les bâtiments publics. Cette démarche, qui s'inspire des méthodes de l'association négaWatt et bénéficie du soutien du Cerema et de l'Institut Français pour la Performance du Bâtiment (IFPEB), prend une nouvelle dimension avec un partenariat renforcé et des objectifs plus ambitieux.

L'objectif est clair, à partir de 2024, le programme vise à accompagner 400 écoles primaires dans le cadre de CUBE.Ecoles, 400 collèges et lycées avec le programme CUBE.S, ainsi que plus de 600 bâtiments répartis dans 100 communes dans le cadre de CUBE.Ville, la dernière initiative d'ACTEE. Les villes souhaitant participer devront inscrire au moins 5 bâtiments communaux (à l'exclusion des écoles) avec l’intégration obligatoire de l’hôtel de ville ou au moins 10 % de la superficie du parc immobilier de la ville. CUBE.Ville cible principalement les villes de taille moyenne, tandis que les concepteurs de la démarche réfléchissent à une offre adaptée pour les plus petites communes possédant moins de 5 bâtiments sur leur territoire. Une enveloppe de 10 millions d'euros est prévue pour l'ensemble des programmes CUBE jusqu'à la fin de 2026.

Un accompagnement qui s’étend

Depuis son lancement en 2013, le programme CUBE a accumulé de nombreux retours d’expériences. Depuis 2019, pas moins de 924 collèges et lycées répartis dans 65 collectivités ont bénéficié de cet accompagnement, tout comme 240 écoles depuis 2021, soit près de 10 % des établissements scolaires en France. L'objectif est de doubler ce chiffre pour atteindre près de 2 000 bâtiments engagés dans la démarche CUBE.

En moyenne, les économies énergétiques atteignent 10 %, mais certains établissements parviennent à réaliser des économies allant jusqu'à 40 %. Pour un collège, cela peut se traduire par une économie annuelle de 5 000 euros, et pour un lycée, le montant peut atteindre près de 15 000 euros. La mobilisation des occupants joue un rôle crucial dans ces réussites.

Une méthode collaborative

La démarche CUBE fonctionne comme un audit des bâtiments existants, se situant en amont des travaux de rénovation énergétique. Elle permet d'obtenir un diagnostic basé sur l'usage des occupants, offrant une précision accrue dans la phase d'études de programmation.

La force de CUBE réside dans son approche collaborative, associant étroitement les usagers et les collectivités à la maîtrise de l'énergie, du diagnostic de confort à la mise en œuvre des actions. Chaque bâtiment candidat bénéficie d'un suivi des consommations grâce à un partenariat avec Enedis et GRDF. Un plan d'actions est mis en place avec le soutien des équipes du Cerema. Un référent de la collectivité suit les consommations et une équipe projet au sein des usagers définit les actions à mettre en œuvre et veille à leur avancement. L'animation et la compétition entre bâtiments, qui se termine par une remise des prix, créent une dynamique positive.

ACTEE CUBE représente une initiative ambitieuse pour favoriser la sobriété énergétique dans les bâtiments publics en France. Grâce à la réussite des précédentes éditions de CUBE, l'objectif est d'accompagner un plus grand nombre de bâtiments publics vers une consommation énergétique réduite, contribuant ainsi à un avenir plus durable et à une économie plus verte. Cette démarche démontre que la collaboration entre les collectivités, les usagers et les organismes de soutien peut entraîner des économies d'énergie significatives, tout en contribuant aux objectifs nationaux de réduction de la consommation énergétique.